文章摘要的内容：以缩小发展差距为核心推动共同富裕与区域社会公平，是新时代中国高质量发展的重要命题。当前，我国在经济总量持续增长的同时，区域之间、城乡之间、群体之间的发展差距依然客观存在，已成为制约社会公平与长远稳定的重要因素。围绕这一现实挑战，探索以缩小发展差距为抓手的共同富裕新路径，不仅是实现人民美好生活向往的必然要求，也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。本文立足新发展阶段，系统梳理以缩小发展差距为核心推动共同富裕与区域社会公平的理论逻辑与实践路径，从完善制度保障、优化区域协调发展格局、提升公共服务均等化水平、激发内生发展动力四个方面展开深入论述，力求在统筹效率与公平、发展与共享中，探索可持续、可复制、可推广的实践模式，为构建更加公平合理的发展格局提供系统性思路与现实启示。

一、健全制度保障体系

制度是推动共同富裕与区域社会公平的根本保障。以缩小发展差距为核心，必须从制度层面入手，构建更加公平、透明、可持续的制度体系，为不同区域和群体创造平等的发展机会。通过制度设计引导资源合理配置，是实现长远公平的重要前提。

在收入分配制度方面，应更加注重初次分配、再分配与三次分配的协同发力。通过完善工资形成机制、健全税收调节体系、强化社会保障功能，逐步缩小收入差距，使发展成果更多、更公平地惠及全体人民。

同时，要强化对欠发达地区的制度性支持。通过转移支付制度优化、财政事权与支出责任合理划分，增强基层政府公共服务供给能力，防止因财力不足而加剧区域差距，从源头上夯实区域公平发展的制度基础。

二、优化区域协调格局

区域发展不平衡是我国发展差距的重要表现。以缩小发展差距为导向，必须统筹推进区域协调发展战略，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，避免“强者愈强、弱者愈弱”的马太效应。

应充分发挥国家重大战略的引领作用，通过京津冀协同发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设等战略平台，促进要素自由流动和产业合理转移，带动周边和欠发达地区共同发展。

同时，要立足各地资源禀赋和比较优势，鼓励差异化、特色化发展。通过发展特色产业、培育区域品牌，增强区域自我发展能力，使区域协调发展从“输血式”支持逐步转向“造血式”成长。

三、推进公共服务均等

公共服务均等化是实现社会公平的重要内容，也是缩小发展差距的直接体现。教育、医疗、住房、养老等基本公共服务供给水平的差异，直接影响人民群众的获得感与幸福感。

在教育领域，应持续加大对农村和欠发达地区的投入力度，推动优质教育资源共享，通过教师交流、数字教育等方式缩小区域教育差距，为不同地区居民提供更加公平的起点。

在医疗和社会保障方面，要健全覆盖全民、统筹城乡的公共服务体系。通过完善基层医疗体系、提高社会保障统筹层次，使基本公共服务不因地域和身份不同而产生明显差异，夯实共同富裕的社会基础。

四、激发内生发展动力

缩小发展差距不仅依赖外部支持，更需要激发区域和群体的内生发展动力。通过增强发展能力和自我积累机制，推动共同富裕走上可持续发展道路，是实现长期公平的重要路径。

要注重提升人力资本水平，通过职业教育、技能培训和终身学习体系建设，提高劳动者素质和就业能力，使更多人能够参与并分享发展红利，从根本上改善收入结构。

同时，应优化营商环境，激发市场主体活力。通过支持中小企业和创新创业，拓宽就业渠道，增强地方经济韧性，让发展动力更多来源于市场和社会自身，形成良性循环的发展格局。

总结：

总体来看，以缩小发展差距为核心推动共同富裕与区域社会公平，是一项系统性、长期性工程，需要在制度建设、区域协调、公共服务和内生动力等多个层面协同推进。只有在发展中不断校准公平导向，才能实现效率与公平的有机统一。

面向未来，应坚持以人民为中心的发展思想，把缩小发展差距作为重要政策目标，通过持续改革创新和政策优化，逐步构建更加公平、包容、可持续的发展体系，为实现全体人民共同富裕奠定坚实基础。